為有效破解我省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中存在的基礎薄弱、動力不足、機制不活、質(zhì)量不高等突出問題，近日，省委農(nóng)村工作領導小組印發(fā)《關于支持村集體經(jīng)濟發(fā)展的十二條措施》（以下簡稱《措施》），加快補短板、強弱項，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展，力爭到2022年年底，實現(xiàn)“空殼村”全面消除，薄弱村減少60%以上，一般村盈利能力明顯提升，富裕村超過1000個。

  我省自2017年啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來，各項改革工作穩(wěn)步有序推進，集體經(jīng)濟起步較快。但由于經(jīng)濟社會等各方面原因，村級集體經(jīng)濟基礎薄弱、收益低，普遍存在動力不足、機制不活、質(zhì)量不高等突出問題。為便于各地分類指導集體經(jīng)濟發(fā)展，我省綜合考慮村集體經(jīng)濟收入、經(jīng)營管理水平、服務成員能力等因素，按照無集體經(jīng)濟收入、集體經(jīng)濟年收入10萬元以下（含10萬元）、集體經(jīng)濟年收入10萬元以上50萬元以下、集體經(jīng)濟年收入50萬元以上（含50萬元）的標準，將全省村集體經(jīng)濟組織劃分為空殼村、薄弱村、一般村和富裕村4大類。

  集體經(jīng)濟發(fā)展基本思路是消除空殼村、提升薄弱村、壯大一般村、做強富裕村?！洞胧访鞔_，針對村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不明、思路不清、質(zhì)量不高的問題，從科學規(guī)劃分類推進、加快產(chǎn)業(yè)融合升級、創(chuàng)新拓寬經(jīng)營方式3個方面，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱、政策支持力度不夠問題，從保障集體發(fā)展用地、強化財政支撐作用、完善落實稅費政策、增強金融信貸支持4個方面，加大政策扶持力度。針對村集體經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏、不會發(fā)展問題，從加強帶頭人培養(yǎng)、引進培育鄉(xiāng)村人才2個方面，強化人才隊伍支撐。針對村集體經(jīng)濟發(fā)展機制不活、動力不足問題，從建立領導工作機制、健全資產(chǎn)管理機制、建立考核激勵機制3個方面，健全完善管理機制。